
一向被称作中国“铁杆兄弟”的柬埔寨,突然传出了要“减少对华依赖”的声音。说话的不是别人速盈配资,正是柬埔寨的副首相孙占托。
他公开表示要“躲开大象打架”,走中立路线,还要吸引美国、日本的投资来平衡中国。
半个月前,中国刚在柬埔寨和泰国的边境冲突中斡旋停火,还紧急送去了2000万元的人道主义物资,帮流离失所的百姓渡过难关。怎么转头就来这么一出?难道真是“喂不熟的邻居”?
先来看看把柬埔寨“逼”出这番表态的直接原因——美国的关税大棒。
去年四月,美国总统特朗普政府一纸威胁,要对柬埔寨出口商品征收高达49%的惩罚性关税。
这对柬埔寨来说,简直是晴天霹雳。

要知道,柬埔寨经济严重依赖出口,特别是服装和鞋类,而美国市场占了其出口额的近四成。这49%的关税真要砸下来,柬埔寨的GDP得直接缩水3.2%,至少25万人饭碗不保,整个纺织业都可能崩盘。
虽然后来经过艰苦谈判,关税降到了19%,和东南亚其他国家拉平了,但这“关税大棒”彻底把柬埔寨吓出了一身冷汗。
它突然清醒地意识到,自己原来一直都在中美之间夹着:工厂建设、原材料供应等高度依赖中国,成品出口市场又死死捏在美国手里。
中美这两头“大象”稍微一顶牛,它这块“夹心”最先被挤碎。
孙占托的“减少依赖”论,首先就是被美国这一棍子给敲出来的应激反应,是实实在在的生存焦虑。
作为洪玛奈新政府中主管经贸的副首相,孙占托的表态并不代表个人,他的此番表态主要就是两个目的:
一方面,这当然是给美国看的“投名状”和“免责声明”。意思很明白:“我们在努力减少对中国的依赖,经济上符合你的规则,别再挥关税大棒了。”
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他最近马不停蹄地跑美国、访日本,邀请他们投资,就是在急切地寻找中国之外的资本来源,想给柬埔寨经济买一份“保险”。
另一方面,这也是洪玛奈政府在国内玩的一手平衡术。
老首相洪森打下了深厚的中柬关系基础,这个基本盘不能丢。但国内也有声音担心经济结构太单一,风险太大。同时,中美在东南亚的角力越来越激烈,柬埔寨夹在中间压力山大。
所以,打出“中立”旗号,嘴上说着“两边都不靠”,实际上是想在不得罪中国的前提下,从西方那边也捞点实实在在的投资好处,缓解国内压力,顺便提升一下自己在地区事务中的回旋空间。
但问题就在于,当涉及到中美两国的博弈时,小国想当“中立派”是很难的。
美国是那么好糊弄的吗?它给你一点经济上的甜头,后面必然跟着一连串的政治条件。

比如,在南海问题上柬埔寨得表态吧?跟中国的军事合作,比如那个美国一直紧盯着的云壤海军基地升级项目,是不是得收敛甚至终止?
美国的核心战略就是围堵和遏制其主要竞争对手,它绝不会满足于在柬埔寨多开几家工厂。它会持续加压,直到你在关键的地缘战略问题上做出清晰的选择。
想只拿经济好处,不付政治代价?这在美国那儿,基本属于天真的幻想。
看看这些年的例子就知道了,美国何曾允许过一个与其战略对手深度绑定的国家,能够安然地“骑墙”获益?到时候,柬埔寨很可能发现,自己期待的“两头吃”美好局面,瞬间变成“两头受气”的尴尬困境。
说到军事防务,这更是触碰美国神经的敏感领域。
中柬之间的防务合作,特别是云壤基地的建设,一直被美国视为“眼中钉”,认为这可能增强中国在南海的投射能力。

如果柬埔寨在“平衡”策略上摇摆过度,为了向美国示好而刻意疏远与中国的安全合作,那将立刻引发连锁反应。
这不仅会动摇中柬互信的根基,还可能招致美国更进一步的战略进逼和围堵,让柬埔寨彻底失去回旋余地,被迫彻底选边站。
经济层面来说,柬埔寨想吸引美日韩的投资,实现产业升级,摆脱在全球产业链里只是“低端组装车间”的角色。
这个愿望是好的,但现实是这个过程依然深深依赖中国。
柬埔寨的许多公路、电网、工业园区等基础设施,是中国投资建设的;很多工厂的原材料和中间品,是从中国运来的。想引入更高端的制造业,没有相应的基础设施和产业配套,那就是“大空话”。
而美日带来的投资,往往附带其自身的标准体系,这可能与中国已经帮助建立起来的基础产生冲突。

全球供应链正在重组不假,但柬埔寨如果处理不好,很可能非但没实现升级,反而陷入“标准分裂”的窘境,一部分产业绑在中国链上,另一部分想融入西方链,结果两头不靠,增加了内部协调的成本和风险。
所以,展望未来,柬埔寨这步棋到底会走向何方?
短期内,中柬之间历经数十年构建的“铁杆友谊”和全面战略合作伙伴关系,根基深厚,不会因为一些平衡性的言论就瞬间崩塌。
中国也理解中小国家在大国博弈中的艰难处境。但是,洪玛奈政府的战略定力将面临严峻考验。如果分寸拿捏不当,过于倾向西方而伤害了与中国的核心互信,那么很可能触发经济上的反噬——中国投资的收缩,以及政治上的孤立。
美国给的“胡萝卜”从来都不稳定,随时可能变回“大棒”。而中国提供的,是长期、系统性的发展支持。

柬埔寨真正的务实之道,恐怕不是在脆弱的“中立”钢丝上冒险,而是在坚定维护与中国这一可靠战略伙伴关系的基础上,再去稳健、有序地拓展多元化的经济合作空间。
就看柬埔寨在之后的发展中速盈配资,能不能看清这一点了!
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